防大罷免潮 學者建議調高投票率

藍營欲提高罷免同意門檻，學者16日建議，應考慮往調高投票率方向思考。（本報資料照片）

立法院20日排審《選罷法》修法，藍營欲提高罷免同意門檻。學者16日指出，即使提高罷免門檻，恐怕還是會有罷免案陸續出現，應考慮往調高投票率方向思考，否則按現制可能出現高投票率選出的人選，卻在低投票率下就被罷免。

臺灣大學政治系教授張登及昨說，若維持現制會鼓勵對敵對陣營仇恨值高的人發動罷免，不過即使調高罷免門檻，以目前朝野氣氛及現在立院席次，只要有2到3席異動就會產生很大影響，因此還是會有罷免案陸續出現。

張登及說，勝選者受到任期保障，除非有重大問題，否則仍應給予發揮空間，但若要提升罷免門檻，則應考慮往調高投票率方向思考，例如將現行25％投票率提升至50%，否則依現行制度，可能出現高投票率選出的人選，卻在低投票率情形下被罷免。

他說，同意罷免票數須高於勝選票數過於苛求，因爲選區人口往往會有所變動，或前次選區出現多組候選人，最終勝選者不一定真的拿多數選票，因此若單純以票數作爲修正門檻，有待商榷。

臺灣大學政治學系專任副教授陳世民也說，單純調高票數不是很合理，應納入投票率考量並做配套。他舉例，若勝選那次選舉投票率爲50%，而罷免時投票率爲30％，計算時，也要把勝選時所獲票數乘以5分之3，讓同意罷免票高於等比例調整後結果，如此才合理，不會變成剝奪罷免權。

不過，陳世民認爲，現行制度是足夠的，現制下，無論藍綠白都有被罷免成功與失敗的案例。且以上月基隆市長謝國樑罷免案來看，失敗後也沒看到綠營很積極去推動大罷免潮，一般政黨或政治人物也會計算推動罷免的利弊。

民進黨前立委林濁水認爲，以51%、51000票當選立委，被25%、25000票罷免，國民黨說這是少數罷免多數，算術不及格。報仇性大罷免遺害的確無窮，要徹底檢討。不論憲政原理，還是各國實例等可以引用的資料多得不得了，怎麼不懂得運用，偏要靠小四算術亂掰。立委們加油了。