“法治是最好的營商環境”，2023年檢察機關起訴破壞市場經濟秩序犯罪12.1萬人

2024年3月8日上午，最高人民檢察院檢察長應勇在十四屆全國人大二次會議上作最高檢工作報告。報告指出，2023年，檢察機關着力營造法治化營商環境，起訴破壞市場經濟秩序犯罪12.1萬人。深化涉案企業合規改革，對整改合格的1875家企業、2181名責任人依法決定不起訴。

“法治是最好的營商環境。”報告指出，2023年，檢察機關注重運用法治方式穩定社會預期、提振市場信心，起訴破壞市場經濟秩序犯罪12.1萬人，同比上升20.4%。對各類經營主體一視同仁對待，依法平等保護。

此外，制定推動民營經濟發展壯大23條檢察意見，嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪、行政違法與刑事犯罪、單位犯罪與個人犯罪等界限，持續清理涉企“掛案”，堅決糾正以刑事手段插手民事、經濟糾紛，堅決糾正超範圍超時限查封扣押凍結財產，促進優化民營經濟發展環境。針對民營企業關鍵崗位人員職務侵佔、挪用資金、受賄等侵害企業利益問題，出臺12條檢察舉措，促進健全民營企業內部反腐機制，依法保護企業產權和企業家權益。

報告介紹，2023年，檢察機關深化涉案企業合規改革，對企業及其負責人涉經營類犯罪的，督促作出合規承諾、切實整改。辦理相關案件3866件，對整改合格的1875家企業、2181名責任人依法決定不起訴，對415名責任人起訴時提出依法從輕判處的建議；42家企業整改不實，對企業或責任人依法提起公訴。

保障知識產權就是保障創新驅動力。2023年，檢察機關保障創新驅動發展，出臺檢察機關辦理知識產權案件45條舉措，強化綜合保護。起訴侵犯商標權、專利權、著作權和商業秘密等犯罪1.8萬人，同比上升40.8%。加強訴訟環節商業秘密保護，防止“二次泄密”。辦理知識產權民事行政訴訟監督案件2508件，是2022年的2.7倍。辦理知識產權領域公益訴訟873件。開展涉知識產權惡意訴訟專項監督。

此外，最高檢堅決維護金融安全。2023年，檢察機關起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪2.7萬人，其中集資詐騙、非法吸收公衆存款犯罪1.8萬人，保持懲治涉衆型金融犯罪高壓態勢，盡最大努力追贓挽損。制定服務保障金融高質量發展23條檢察意見，嚴厲打擊金融犯罪，防範化解金融風險。

據介紹，最高檢協同完善證券犯罪執法司法標準，掛牌督辦重大案件，起訴欺詐發行、內幕交易、操縱市場等證券犯罪346人，共同維護資本市場安全、維護中小投資者合法權益。會同國家外匯管理局發佈典型案例，從嚴打擊涉外匯違法犯罪。與各級監委、公安機關加強反洗錢協作，起訴洗錢犯罪2971人，同比上升14.9%。

“依法服務高質量發展這個新時代的硬道理。” 報告介紹，2024年，檢查工作將完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，爲我國經濟回升向好、長期向好提供法治保障。開展“檢察護企”專項行動，用法治增強企業發展信心。從嚴懲治金融犯罪，服務金融高質量發展。強化反壟斷和反不正當競爭司法，促進建設全國統一大市場。加強關鍵核心技術、新興產業領域知識產權司法保護服務新質生產力加快發展。