多措並舉構建高等教育質量保障體系

高等教育步入普及化階段，健全高等教育質量保障體系勢在必行。同時，伴隨高等教育國際化的到來，各國高等教育爲了爭奪更大的學生市場，其教育質量問題已成爲高校普遍關注的重要方面。因此，堅持多措並舉構建我國高等教育質量保障體系，解決當下較爲突出的教育質量監控問題是高等教育高質量發展的重中之重。

高校作爲人才培養的前沿陣地，作爲落實立德樹人根本任務和促進學生全面成長成才的關鍵場所，應主動強化自上而下的質量保障意識，貫徹落實黨和國家有關高等院校教育質量保障體系的相關規範、要求和指示，將建構完善的質量保障體系視爲一項基礎性、戰略性的任務列入議事日程，自覺加強自我考覈、自我管理、自我監控，營造良好的質量保障生態。

高校應藉助日常學習、宣傳推廣等手段，引導廣大教職工樹立質量文化觀和質量保障意識。一方面，主動把握教育契機，定期組織召開面向全體教職工的質量保障意識教育，邀請有經驗的專家學者、在質量保障工作中有突出表現和突出成就的教職工代表等開展專題講座、經驗交流會等，引導全體教職工形成思想自覺和行動自覺，以高水平、嚴要求規範自身言行舉止。另一方面，藉助各類傳播媒介和官方網站宣傳推廣教育質量保障體系，引導廣大教職工在潛移默化中提升責任意識、規則意識和服務意識。在校風、校訓、校歌、校徽、校紀、教風、學分中融入素質文化，將“責任高於一切”的理念融入教學管理全過程。同時，定期開展“大教育家”“優秀教師”“優秀教育工作者”等的評選，激勵廣大教師將追求卓越、精益求精的質量文化內化於心、外化於行。

在發展觀、管理觀中融入質量評估理念，從而促進質量評價範式的轉變。逐步從規模擴張轉向內涵式發展，從生源質量、教師隊伍質量、硬件更新、環境建設、管理配套等角度入手，逐漸引導廣大教職工適應學校發展模式的轉變。從“教師教”轉向“學生學”；從供給側轉向需求側；從管理轉向教育服務，尊重學生這一核心利益羣體在質量建設中的重要地位。

高等院校構建完備的質量保障體系是主動扛起人才培養重擔，自覺做好人才培養工作的現實需要和根本保障。因此，高校既要以系統思維爲指導，構建大質量保障體系，也要以問題思維爲導向，構建具體的小質保體系和適用性強的質量保障體系。

堅持黨對教育事業的全面領導，黨委領導班子協同各職能部門協同參與，由教務處牽頭，各教學單位、教學主體積極響應，構建合力育人、協同保障的大質保體系，確保質量保障責任意識落實到人、落實到事。同時，注重引入監督機制，組建院系兩極內部督導機制和外部監督保障機制，成立聯合督導、共同治理、內外聯動、上下一心的聯合督導委員會，制定明確的督導工作管理規範、質量標準和管理手冊，完善數據監測、定期巡檢、問題整改等督導反饋鏈，堅持以質量標準爲核心構建螺旋式上升的閉環式質量保障體系。

高等院校應根據自身辦學定位，按照研究型、應用型、職業技能型的類別歸屬，制定兼具較強操作性與適用性的分類評價保障體系，從而在實踐管理中不斷鞏固辦學自主權、提升管理創新能力。同時，高等院校應制定多元化的質量評價體系，包含目標、專業、課程、教師、學生等多方面的小質保體系，以適應和滿足多元化的教學需求和發展需求。

目標層面，將質量保障的重點由管理性轉向服務性，逐漸構建以學生爲中心、以產出爲導向的目標體系和評價體系。課程層面，從國家發展需要、社會發展需要、學生髮展需要角度優化專業設置，注重專業細化的同時，開設更多具有交叉學科性質和學科聯繫較強的專業；完善學分互認制度、學歷證書互認制度，允許學生跨專業、跨院校進行選修。教師層面。改革傳統的編制模式，逐漸形成合同制聘任模式，優化隊伍結構，激發教師主體能動性；將教師的社會貢獻、科研成果、教學成果、師德師風、公益服務、學習經歷、理論功底、媒介素養等納入考評體系，激勵教師不斷提升自身綜合素養，以適應多元化教學需求。學生層面，構建過程性與結果性相結合的綜合評價體系，對學生認知水平、情緒情感、意志品質、行爲傾向等進行動態評估，並採用定性與定量相結合的方式，將自我評估、專業認證、院校評估等質量評估手段融入學生評價體系之中，全面反映學生素質水平和學校育人成效。

本文系全國高校質量保障機構聯盟（CIQA）首批（2024年）招標課題“基於‘OBE’理念的高校督導隊伍建設與能力提升研究”；吉林省教育科學規劃研究課題“指向學習結果的高校教師教學評價體系優化研究”（項目編號：GH23019）。

（作者趙相蓮系吉林農業大學教師教學發展中心助理研究員；汪樹理系吉林農業大學測試中心實驗師）