對政治獻金醜聞的懲罰？日本選舉自民黨大敗：失去過半優勢，石破茂面臨執政危機

在自民黨陷入政治獻金醜聞「裡金問題」風暴下，即便由民間聲望極高的石破茂接任首相，都無法力挽狂瀾，敗選結果不僅讓石破茂面臨黨內的壓力，自民黨過去執政長達12年的政權優勢，現在也面臨鬆動局面。 圖／法新社

「石破茂上任後的第一場總選舉大戰，自民黨大敗、失去過半優勢。」就如日本各大媒體選前的民調，自公聯盟在這次的衆議員總選舉中遭遇空前挫敗，無法取得過半的席次。在自民黨陷入政治獻金醜聞「裡金問題」風暴下，即便由民間聲望極高的石破茂接任首相，都無法力挽狂瀾，敗選結果不僅讓石破茂面臨黨內的壓力，自民黨過去執政長達12年的政權優勢，現在也面臨鬆動局面。

至於在野黨方面，雖然目前各政黨席次加總大於自公執政聯盟，尤其是立憲民主黨取得148席，國民民主黨在保守右派支持者不再信任自民黨的狀況下，吸納選票並獲得不錯的成績，異軍突起的令和新選組席次呈現倍數成長，但各在野黨各懷鬼胎的狀態下，是否有機會組成執政聯合，都將是未來的挑戰，更何況在無任何一個政黨單獨過半數的情況下，日本的政局將出現合縱連橫的新局面。

對比上一次2021年的衆院選，當時上任還不到一個月的岸田文雄，在選前逆風之下還是讓自民黨拿下單獨過半，穩固長期執政優勢。沒想到經過3年之後，岸田文雄自己在低迷的支持率和政治風暴中結束首相職務、由石破茂接替下一代首相，但這一回的衆院選卻是迎來大敗的結果，對執政形成巨大壓力。

▌選舉結果：自公聯盟失去過半數優勢、在野陣營大勝、投票率仍低迷

這一次的衆議院選舉，合計有465議席，過半數爲233席。本回選舉結果自民黨與公明黨的執政聯盟合計爲215席，未超過半數。在野陣營、以及其他無黨籍合計則爲250席，此消彼長之下，讓自民黨的執政穩定出現鬆動，打破長年來由自民黨佔多數的政治結構。

選前自公聯盟合計爲279席，在這次大選中一口氣丟失64席；其中自民黨爲191席、公明黨24席。在野陣營方面，最大的反對黨——立憲民主黨——從選前的98席大幅增加到148席，堪稱本屆選舉的大贏家。其他陣營分別爲：日本維新會38席、國民民主黨28席、令和新選組9席、日本共產黨8席、日本參政黨3席、日本保守黨3席、日本社民黨1席。值得留意的是還有12席是無黨籍，不過當中分別有6席是原本自民黨系的人物、另外6席是在野陣營系。

依照席次結果來看，自民黨的選情筆選前預期來得差，雖然已經預估在當前內閣支持率低迷、又有國內民生經濟困境和政治獻金醜聞風暴等問題，丟失席次是可以預期的；但沒想到從預估最壞失去50席、到最後演變爲自公丟掉64席，連帶失去了過半數的優勢。

本屆投票率爲53.84％，依舊呈現低迷趨勢，比上一次2021年的衆院選55.93%下滑。投票率持續下探的情形，也反映了日本民衆對於政治的冷感和不信任，這也是日本政治環境多年來希望能夠改善的課題之一。

本屆投票率爲53.84％，依舊呈現低迷趨勢，比上一次2021年的衆院選55.93%下滑。投票率持續下探的情形，也反映了日本民衆對於政治的冷感和不信任。 圖／歐新社

▌自民黨爲何大敗？延燒的「裡金」醜聞、2000萬選舉資金風暴

這次的選舉結果讓原本保有247席的自民黨，大幅暴跌至191席，顯示日本國民對於自民黨近期所爆出的「裡金」醜聞相當不滿，即便支持度並沒有下降多少，但在無黨派支持者當中，大多不再支持自民黨，而改投給其他政黨。甚至連同爲執政聯盟的公明黨都受到牽連，自家黨主席石井啓一，居然還在本次選舉中落選。

面對如此難堪的局面，自民黨內多位領袖都紛紛表示務必要大刀闊斧的改革，才能再度贏得選民的信賴。

而自民黨裡金風暴核心的前安倍派，在這次選舉中可說是面臨了嚴峻的狀況，造成多位議員落選，也有不少以極小的差距當選。例如安倍的胞弟岸信夫的公子——岸信千世——在保守王國山口縣都差一點翻盤，最後以千票之差險勝。而即便是萩生田光一在地方屬於實力派的議員，在自民黨沒能提名的狀態下，最後僅以七千多票的差距當選。

雖說安倍派五人衆仍有四人當選，但福井二區的高木毅不但落選，選票甚至比第二高票的維新黨齊木武志還低，對於當過自民黨國會對策委員長、連任六屆議員的高木，可說是相當難堪。之所以會面臨這樣的窘境，最大的問題還是在於自民黨在這段時間，並沒能將政治獻金醜聞的問題處理好。

自民黨在提名階段便訂出「沒有確實登記政治獻金收支報告書者，將不予提名」，至於先前被懲處停止黨權者，這次也列入不提名的名單，即便是後來有重新處理收支報告書的候選人，黨部雖然在小選區提名，但並沒有同步列入不分區名單，等於是只能靠自己了。

左爲和歌山第二選區的世耕弘成，因裡金案而被迫自行退黨，以無黨籍身份參選。期間獲得安倍的遺孀安倍昭惠助選，最終以高票擊敗自民黨二階派大老之子的二階伸康，打破「二階王國」。右爲萩生田光一，在地方屬於實力派的議員，在自民黨沒能提名的狀態下，最後僅以七千多票的差距當選。

這項措施遭受到黨內的反彈，不過一開始在民間的評價還算良好，認爲自民黨有決心處理裡金醜聞。但到了選前一週，居然又爆出這些非提名者，自民黨以擴張黨勢力的名目，每位候選人資助2,000萬日幣的選舉資金（約新臺幣428萬），讓不少民衆都感到不滿——說好要展現改革的誠意了，卻又搞出這招，讓先前的努力功虧一簣，被質疑根本是在欺騙選民。

就在民衆不買單的狀況下，最終自民黨睽違15年又落到了席次未過半的局面，而登載不實的46位「裡金議員」當中，有高達28人落選，僅有18位當選，包括下村博文、丸山珠代、衛藤徵士郎、登載不實最高額的三林裕己等重量級議員紛紛落馬，未來這些落選者想要重回政壇，應該是幾乎不可能了。

不過在如此的逆風之中，也是有令人驚訝的選舉結果，那就是和歌山第二選區的世耕弘成，因裡金案而被迫自行退黨的世耕，是安倍當年的手下大將之一，然而過去雖是參議院的大老，但卻與首相大位擦身而過，也讓世耕期望能夠轉戰衆議院。

但世耕的選區碰巧與二階派領袖二階俊博重疊，這成了世耕苦無機會的主因，不過二階俊博也因裡金案而宣佈退出政壇，並扶持自己兒子二階伸康出來參選，讓世耕弘成逮到機會，以無黨籍身份參選和歌山二區，期間還獲得安倍的遺孀安倍昭惠多次助選，並穿着安倍的鞋子跑行程（安倍與世耕的鞋號尺寸相同，而後昭惠將安倍的皮鞋贈與世耕），最終以高票擊敗二階伸康與其他的在野黨而獲得勝利。

選後世耕是否會重回自民黨值得觀察，但這次自民黨加上公明黨僅獲得215席，讓石破內閣的未來出現變數，不過在野黨派雖然席次暴增，但卻也只有238席剛好過半數，而12席無黨籍當中，有6席是原自民黨的議員，這樣的選舉結果，都讓接下來的政局產生相當的變化。

小泉進次郎爲本次自民黨的選舉對策委員長，在大敗之後，第一時間就表明責任在他，似乎有意以棄車保帥的方式，讓石破得以維持政權。小泉進次郎已於10月28日辭去選對會委員長一職。

日本保守黨順利贏得的兩名席次：左圖爲知名的保守右翼作家百田尚樹（着有《永遠的0》、《被稱作海盜的男人》等），右圖爲曾引起各種爭議的名古屋市長河村隆之。 圖／百田尚樹官網、路透社

▌在野陣營優勢大增，但怎麼整合？

對於執政連合來說，如果希望能夠達到過半數的穩定執政，除了以無黨籍參選的原自民黨議員，都需要找回來之外，還必須要請求同屬保守右派的國民民主黨（本屆獲得28席）、日本維新會（本屆獲得38席）以及保守黨（本屆獲得3席）的支持。

雖然在選舉結果明朗後，日本維新的馬場伸幸代表與國民民主黨的玉木雄一郎兩人，在面對媒體詢問時，表明目前不考慮成爲執政聯合的一員，但談話中卻也保留了相當的合作空間。馬場代表便表示「要看自民黨的金權改革態度再說」，但也表示日本維新與立民黨、共產黨、國民民主黨等政黨，在外交安全保障、以及修憲等政策上，有根本上的不同，也不會支持左派政黨。

這也是立民黨代表野田佳彥所面臨的問題。即便席次大幅增長，但也僅拿到148席，而在野陣營的總席次也不過238席稍微過半的狀態，更何況在野各黨都有各自的目的與想法，光是選前討論小選區在野黨共推一名候選人對抗自民黨，最後僅有44個選區整合成功（上屆爲145個選區），就可知道想要整合各方意見共組執政聯盟，進而讓野田佳彥再次坐上首相大位，都是難度相當高的狀況。

更何況在野黨彼此也有相當的嫌隙，如果日本共產黨同意加入執政聯盟，那麼維新與國民兩黨肯定會退出，加總席次甚至比自民黨還低，但就算是自民黨能夠延續政權，但是在與國民民主黨或是日本維新進行協商時，則必須要對某些議題讓步，藉此獲得其他黨派的支持。

立民黨代表野田佳彥雖然打下好成績，但後續整合在野陣營、進而挑戰政權大位仍有許多難度。 圖／路透社

▌首相大位能坐多久？敗戰之後，石破茂的下一步

至於石破茂本人雖然如願登上首相大位，這次選後對於自身的進退並沒有提及，外界認爲石破續任首相的機率極高，但自民黨內對於石破以及執政團隊應該負責的聲浪並不小，尤其是身爲選對會委員長的小泉進次郎，在第一時間就表明責任在他，似乎有意以棄車保帥的方式，讓石破得以維持政權。而小泉進次郎已於10月28日辭去選對會委員長一職。

但如果石破下臺，那繼任者最有可能的就是高市早苗，高市在這次選戰四處輔選，也獲得極高的聲量，在競爭者萩生田光一目前不在自民黨的狀態下，高市將成爲保守主流的共主，成爲新一代自民黨總裁的機會也就大增。至於官房長官林芳正，在前首相岸田文雄的支持下，也可能趁勢接收反安倍派的勢力，未來的這段時間，黨內各方勢力將會有所動作，而這些也將牽動未來自民黨內的權力分配。

這次的選舉顯現出民衆對於高物價、白米缺貨、自民黨金權政治的高度不滿，這會讓未來的日本領導者的施政，以國內政策優先，包括消費稅、教育補助、物價抑制、社會福利等，都會成爲國會爭辯的焦點。

至於外交國防的政策，在日本各主要政黨當中，保守右派的勢力仍佔大多數的狀態下，現行的印太戰略、對中包圍網以及對臺政策，都有相當的共識，因此將不會有太大的改變。

至於石破茂本人雖然如願登上首相大位，這次選後對於自身的進退並沒有提及，外界認爲石破續任首相的機率極高，但自民黨內對於石破以及執政團隊應該負責的聲浪並不小。 圖／美聯社