對巴鐵失望,中國改變扶持對象?戰略通道打通,先用武力坐鎮
在前不久,卡西姆港燃煤電站中方車輛在卡拉奇真納國際機場附近遭遇恐怖襲擊,造成中巴雙方多人傷亡。這又是一次明顯針對中國工程人員的恐襲,隨後“俾路支解放武裝”(BLA)的分支“馬吉德旅”宣稱實施了此次襲擊。近年來,在巴中國公民、機構和項目頻繁遭遇恐襲,幾乎都跟BLA有關。他們從針對電力塔、天然氣管道等基礎設施,擴展到了中巴經濟走廊等大型項目,從2018年以來,他們瞄準中國駐卡拉奇領事館、瓜達爾明珠大陸酒店等地發起襲擊。
而且這個組織持續更新大量先進武器,美國從阿富汗撤離後,就有不少武器流入巴基斯坦塔利班、BLA手上。雖然巴基斯坦軍警進行了打擊,但是他們的規模越來越大,恐襲行動也越來越專業化、組織化,這種勢力不僅有內部複雜因素影響,也有外部勢力支持。這麼多年巴基斯坦無法採取全面、有力的手段,導致分離主義勢力愈發猖獗。雖然中巴是全天候戰略合作伙伴和鐵桿兄弟,但是巴基斯坦沒有一個強有力穩定的領導班子,導致中國把飯直接塞嘴裡了他們都吃不下。
前段時間,巴基斯坦《黎明報》報道稱,巴基斯坦總理夏巴茲請求中國幫助他們債務重組,向中國、沙特、阿聯酋等國尋求債務重組的規模高達270億美元,目的是確保國際貨幣基金組織的70億美元救助計劃能夠落實。巴方還敦促中國在巴投資、建設的發電廠,改用巴國內塔爾地區的煤炭,減少巴基斯坦外匯儲備的壓力。說實在的,巴基斯坦現在沒有自己的造血能力,單純靠外人輸血,都成了路徑依賴。中國又不能不救,關係再好,無底洞式的援助也遭不住。
目前巴基斯坦的問題在於,政壇複雜更替頻繁,國家治理失能,大家族壟斷,部落政治,以及邊境分離主義猖獗等問題根深蒂固。用簡單一點的話來形容,那就是中國想帶都帶不動,這麼多年的援助,仍然是扶不上牆。但巴基斯坦對我們戰略地位仍然至關重要,又不可能完全不管。但方式需要有所改變,該多援助少貿易,反正也貿易不出什麼東西,不如多給點援助,尤其是軍事援助,這樣中印邊境就少一點事端,恐怖勢力也能少搞事。
作爲替代方案,中國這兩年開始和阿富汗走得很近。近日,駐阿富汗特使趙星表示,擬在能源、建築等多領域向阿塔政府提供免稅市場準入。自2021年阿塔掌權以來,長期因人權問題遭國際社會孤立,還被美國扣押了70億美元主權財產,聯合國分析報告甚至指出,阿富汗經濟已經基本崩潰。但現實情況真的如此嗎?有研究小組梳理了過去3年阿富汗基建情況,在水資源項目、道路連通性項目、鐵路軌道擴建等工程方面的發展。對於經濟發展態度方面,直觀感覺阿富汗比巴基斯坦更急迫且實在。阿富汗有豐富的鋰、銅和鐵礦等資源,繼續出售這些資源挽救疲軟的經濟。
中國和阿富汗貿易就不得不提到瓦罕走廊公路,在8月阿富汗塔利班媒體消息稱,阿塔官員到瓦罕走廊、中阿邊境,高調慶祝阿富汗終於將公路修到了中阿邊境,中方代表也出席祝賀。他們誠意還是挺足的,如果打通瓦罕走廊過境阿富汗、伊朗出海,確實是一條方便的戰略通道。但還是得謹慎,這裡以前就是恐怖分子滲透中國的通道,阿塔必須得花大力氣整治,否則都是白瞎。不過除了這些,中國爲了打通戰略通道還有很多替代方案,比如柬埔寨的運河,緬甸的皎漂港,以及和俄羅斯合作的北極航道,戰略通道得四通八達。柬埔寨模式就值得學習,建設運河前先修軍事基地,並派軍艦過去武力坐鎮。