德媒爆料朔爾茨提議:中歐雙方均向對方進口汽車徵收15%的關稅

(原標題:德媒爆料朔爾茨提議:中歐雙方均向對方進口汽車徵收15%的關稅)

【文/觀察者網 熊超然】在歐盟委員會宣佈將從7月4日起對從中國進口的電動汽車加徵臨時關稅後,此事仍存在通過談判達成解決方案的可能性。德國總理朔爾茨此前也曾表態稱,期待歐盟與中國在7月初達成“友好”的解決方案。

據德國《商報》當地時間6月27日援引德國政府和歐盟人士報道稱,針對當前問題,朔爾茨提出一個“非同尋常的建議”來勸阻歐盟取消對華加稅。他提議,中歐雙方向對方的進口汽車徵收同樣高的關稅,傳聞中正討論的這一關稅稅率爲15%,但數字仍可能發生變化。

此前,中國已經對所有從歐洲進口的電動汽車徵收15%的關稅,而15%的稅率,略高於歐盟已經對所有中國電動汽車徵收10%的關稅,但低於歐盟最新宣佈的擬議臨時關稅。報道稱,德國政府和德國汽車業界都希望能阻止中歐“貿易戰”,但歐盟卻認爲朔爾茨的想法“不合適”,甚至擔心德國的抵制將削弱其談判地位。

德國總理朔爾茨(資料圖)

據《商報》進一步報道,朔爾茨的想法在布魯塞爾已爲人所知曉,但歐盟委員會卻認爲不合適。歐盟方面反而聲稱,這個想法“不是一個選項”,與中國打交道並不在於調整中歐之間的關稅,而是“創造公平的競爭條件並平衡中國的補貼”。

報道稱,德國政府的態度是,拒絕對中國電動汽車徵收“懲罰性關稅”,認爲這會影響在當地生產汽車的德國製造商,而德國汽車行業也擔心這會招來中方的反制措施。

《商報》援引一名歐盟代表的話說:“朔爾茨現在只關心這個議題,因此歐盟委員會擔心,柏林方面的抵制將削弱其談判地位。”

在6月12日公佈的最新徵稅措施中,歐盟委員會計劃對比亞迪加徵17.4%的關稅,對吉利汽車加徵20%的關稅,並對上汽集團加徵38.1%的關稅。其他“配合調查的公司”將被加徵21%的關稅,“不配合調查的公司”將面臨38.1%的關稅。

而據彭博社當地時間6月25日援引一名不願透露姓名的知情人士稱,在從受影響的公司那裡獲得更多信息後,歐盟“略微”修改了對從中國進口的電動汽車的擬議關稅——對比亞迪加徵17.4%的關稅,對吉利汽車加徵19.9%的關稅,對上汽集團加徵37.6%的關稅。其他“配合調查的公司”將被加徵20.8%的關稅,“不配合調查的公司”將面臨37.6%的關稅。

報道稱,在歐盟可能於7月4日起加徵臨時關稅後,最終關稅或將於11月開始徵收。對此,中方已經明確表示,爲維護自身正當合法權益,將會採取一切必要措施。最近一段時間裡,一些汽車製造商和包括德國在內的歐盟成員國,一直在推動中歐之間進行談判。

據香港《南華早報》報道,近期訪華時,德國副總理兼經濟和氣候保護部長羅伯特·哈貝克(Robert Habeck)在多個場合向中方解釋並強調,與美國等國對華採取懲罰性關稅所不同,歐盟對中國電動汽車加徵臨時關稅不是“懲罰性的”,此事“仍有迴旋餘地”,“我希望現在就利用這一回旋餘地”。

上汽集團出口至歐洲的汽車(上汽集團)

6月22日晚,中國商務部宣佈,中歐雙方商定,就歐盟對華電動汽車反補貼調查案啓動磋商。

按照歐盟規定,27個成員國中,至少需要15個國家,且佔據歐盟總人口65%的反對票,才能阻止該決定。從目前歐盟在對華電動汽車的接受陣營來看,取消加稅恐怕難以實現。

另一方面,路透社還援引中國媒體的報道透露稱,在啓動磋商後,中方希望歐盟在7月4日前取消對中國電動汽車的關稅。報道指出,歐盟這種日益增長的保護主義舉措,將引發中國的反制措施,貿易摩擦的升級只會導致雙方“雙輸”的局面出現。

繼哈貝克訪華後,德國聯邦數字化和交通部長福爾克·維辛也來到中國。德國《法蘭克福匯報》6月24日報道,維辛當天在上海批評了歐盟委員會,並呼籲解決貿易爭端。“關稅是一種破壞性的做法。”維辛表示,“我呼籲歐盟委員會不要尋求(加徵)關稅,而是要爭取良好和公平的競爭規則。”

維辛對中方願意談判的態度表示歡迎,認爲應該通過對話尋求解決方案,加強競爭,而不是設置新的障礙,競爭符合消費者的利益。

據彭博社此前援引知情人士消息稱,中國或將通過降低現有的大排量汽車進口關稅,換取歐盟取消對中國電動車加徵關稅的計劃。對此傳言,德國車企已經對觀察者網表示,沒有聽說過此類消息。

對於歐盟宣佈將加徵關稅,中國外交部發言人林劍此前表示,這起反補貼調查是典型的保護主義。歐方以此爲由對自中國進口的電動汽車加徵關稅,違背市場經濟原則和國際貿易規則,損害中歐經貿合作和全球汽車產供鏈穩定,最終也會損害歐洲自身利益。

林劍說,我們注意到,近段時間歐洲多個國家政要、業界代表對歐委會的調查表達了反對意見,認爲通過對中國電動汽車加稅來試圖保護歐洲產業是錯誤的方法。保護主義沒有前途,開放合作纔是正道。我們敦促歐方恪守支持自由貿易、反對保護主義的承諾,同中方一道維護好中歐經貿合作大局。中方將採取一切必要措施堅定維護自身合法權益。

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德國副總理:我一整天都在向中方解釋 關稅還有得談

【文/觀察者網 熊超然】6月22日,中德氣候變化和綠色轉型對話合作機制首次高級別對話在國家發展改革委舉行,而近日歐盟針對中國電動汽車加徵關稅一事,顯然是繞不開的話題。

據香港《南華早報》報道,訪華期間,德國副總理兼經濟和氣候保護部長羅伯特·哈貝克(Robert Habeck)在多個場合向中方解釋並強調,與美國等國對華採取懲罰性關稅所不同,歐盟對中國電動汽車加徵臨時關稅不是“懲罰性的”,此事“仍有迴旋餘地”,“我希望現在就利用這一回旋餘地”。

不過,哈貝克在此次高級別對話中,仍然拿所謂“過度補貼”、“不公平競爭”說事,宣稱歐盟經過九個月調查後認定中國電動汽車製造商“從國家補貼中獲得不公平的利益和競爭優勢”,因此必須採取“反補貼措施”。除了關稅問題,他還對中俄之間的正常經貿合作發出“警告”,暗示可能會影響中歐經濟關係,併產生“經濟後果”。

6月23日,德國副總理哈貝克訪問浙江大學,並發表演講。(澎湃影像)

據報道,在6月22日早些時候,哈貝克表示,歐盟花費了九個月時間來調查中國電動汽車製造商是否“從補貼中獲得了不公平的利益”,然後得出結論,必須採取“反補貼措施”。

“重要的是要明白,這些不是懲罰性關稅。”哈貝克當天告訴中方官員,歐盟加徵關稅是爲了補償回中國電動汽車製造商從國家補貼中獲得的優勢。他補充說,美國、巴西和土耳其等國已經採取了懲罰性關稅,但歐盟沒有,“歐洲的做事方式不同”。路透社援引他的話報道稱。

在6月22日晚間離開北京併到達上海後,哈貝克在上海又透露:“我一整天都在努力向我的(中國)合作伙伴解釋這一區別,這些關稅不是懲罰性關稅。”他說:“有迴旋的餘地,有討論的餘地,我希望現在就利用這一回旋餘地。”

與此同時,哈貝克還聲稱,中俄關系已經影響到了中歐之間的經濟關係,並暗示可能會產生“經濟後果”,甚至提及“制裁”。此前,中國外交部發言人已表示,中方從不接受任何非法單邊制裁,中俄之間的正常經貿合作不受任何第三方的破壞干擾,中方將採取必要措施,堅定維護中國企業的合法權益。

此前,歐盟對所有中國電動汽車徵收10%的關稅。而在6月12日公佈的最新徵稅措施中,歐盟委員會計劃對比亞迪加徵17.4%的關稅,對吉利汽車加徵20%的關稅,並對上汽集團加徵38.1%的關稅。其他“配合調查的公司”將被加徵21%的關稅,“不配合調查的公司”將面臨38.1%的關稅。中國生產的特斯拉汽車可能適用於單獨計算的關稅稅率。

2023年9月,中國電動汽車亮相2023慕尼黑車展,展臺前人山人海。(視覺中國)

作爲歐洲最大經濟體,德國長期以來一直面臨一些歐洲分析人士的指責,稱其出於自身短期商業利益的考慮,對中國採取了過度雙邊的態度。哈貝克訪華之際,因歐盟擬對華電動汽車加徵關稅,中歐間貿易緊張局勢加劇,歐盟企業界擔心中方將採取反制措施。

路透社指出,哈貝克此次中國之行,是自歐盟提議對華加徵關稅後首次有歐盟高級官員訪華。因此,哈貝克訪華,被視爲德國向中方解釋歐盟關稅措施的一個機會,同時消除中國反制措施可能損害德國企業的風險。目前,德國車企以及歐盟其他多個行業已“人心惶惶”。

在啓程訪華前,哈貝克已就中國問題與中德關係發表了集中講話。6衣蛾19日,哈貝克表示,中國是應對全球挑戰不可或缺的合作伙伴,對於德企來說仍非常重要;6月21日,他承認,關稅與貿易問題是他此行重要議題,但同時稱,他並不指望此行解決歐盟對華加稅緊張局勢。

6月21日,哈貝克抵達北京當天,在德國駐華大使館招待歐盟各國大使時表示,德國對華戰略需要更新,納入更長期的計劃並考慮歐洲整體的做法。“德國的中國戰略遲早需要更新。”哈貝克在招待會說,德國對兩國中期關係的看法缺乏方向性。他補充說:“我這麼說。是因爲我確信中國有(中期計劃)。”

哈貝克表示,中德兩國應該在政治、貿易和氣候行動中解決具體問題。“戰略意味着你必須着眼於未來,至少要描述一條通往未來的道路,即使這條道路可能永遠不會如願發生。”

路透社形容,哈貝克此次講話內容“出乎意料”。長期以來,在對華問題上,德國總理朔爾茨領導的聯邦政府內部分歧明顯,哈貝克領導的綠黨一直鼓吹所謂“減少對華依賴”,對華採取更強硬做法。

哈貝克(右)21日抵達北京首都機場,與德國駐華大使握手(視覺中國)

6月20日,德國國際氣候行動特使詹妮弗·摩根(Jennifer Morgan)也呼籲共同努力實現氣候目標,並強調中國在實現這些目標方面的關鍵作用。“中國在綠色轉型中扮演着重要的角色,與中國的對話尤其重要。”

針對中歐近期經貿領域出現的問題,在6月22日同哈貝克的會晤中,中方嚴正指出,歐盟對華加稅是典型的貿易保護主義行徑,長遠看也損人不利己。中國新能源產業的發展是“競爭”出來的,不是“補”出來的。

中方同時強調,歐盟在沒有成員國和業界申請的情況下,對中國電動汽車發起反補貼調查,且在調查過程中存在的不當做法違反了世貿組織規則。近期發佈初裁披露,擬徵收畸高關稅,旨在打壓中國企業發展,是典型的保護主義措施,對此中方已明確表示強烈不滿和堅決反對。

中方多次敦促歐方回到中法歐領導人三方會晤共識的正確軌道上,通過對話協商解決分歧,並早就做好了磋商準備。如果歐方一意孤行,中方將採取必要行動,包括向世貿組織爭端解決機制提起訴訟,堅定捍衛自身正當合法權益。如果歐方有誠意坐到談判桌前,中方也願通過對話協商,照顧彼此合理關切,以理性和專業的方式,避免貿易摩擦擴大升級。希望德方在歐盟內發揮積極作用,推動歐方與中方相向而行。

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