打造“天空之城”！上海低空經濟產業發展有限公司成立 國資國企“地方隊”齊聚

21世紀經濟報道記者 鄧浩 上海報道

如何打造“天空之城”？基建運營先行，近期上海低空經濟產業建設又提速。

12月20日，上海地方六大國企共同參投的上海低空經濟產業發展有限公司註冊成立，現任上海機場（集團）有限公司副總裁、財務總監宋雪楓任法定代表人。

有機構認爲，該公司的設立，後續將作爲低空經濟起降設施的平臺公司加速上海基建發展。

上海國企齊下場

天眼查顯示，上海低空經濟產業發展有限公司主營航空運輸業，註冊資本9億元人民幣。現有股東包括上海知名國資和國企。具體包括上海機場（集團）有限公司、上海機場投資有限公司、上海東虹橋投資發展（集團）有限公司、上海城建（集團）有限公司、上海久事（集團）有限公司、上海信息產業（集團）有限公司。

（圖片來源：天眼查）

從參投公司來看，涵蓋機場運營、基礎設施、信息通信等多個低空經濟產業環節。

以上海信息產業（集團）有限公司爲例，其於1994年在上海成立，是中國電信旗下企業。經營範圍包括數據圖象等的通信業務及各類信息業務，與信息產業有關的通信工程設計及各類系統終端的開發及服務等。

上海機場（集團）有限公司組建於1998年，統一經營管理上海浦東和虹橋兩大國際機場。 經營範圍包括機場建設、施工、運營管理和與國內外航空運輸有關的地面服務，國內貿易（除專項規定），對國內外航空運輸業的投資及技術合作、諮詢服務，與機場建設相關的土地及房地產綜合開發利用，賓館，實業投資。

上海機場投資有限公司（下稱“機場投資”）成立於2018年8月16日，爲上海機場（集團）有限公司的全資子公司。功能定位是集團金融資產投資運營管理平臺，主要聚焦金融服務和金融投資，尋求與主業產業鏈、生態鏈、價值鏈密切相關的投資機會，支撐集團主業發展和區域功能提升。

低空路線圖已出

上海低空相關產業發展情況位列全國第一梯隊，作爲民用航空第一城，供應鏈相對完備。除了商飛等一大批商業航空企業，還匯聚了峰飛航空、沃蘭特航空、時的科技等eVTOL頭部企業。

在政策端，上海不斷細化產業指引，相關路線圖近期已發佈，劍指低空公共航路網。

早在今年8月，上海市人民政府辦公廳就發佈了《上海市低空經濟產業高質量發展行動方案（2024-2027年）》，提出到2027年，建立低空新型航空器研發設計、總裝製造、適航檢測、商業應用的完整產業體系，核心產業規模達到500億元以上，在全球低空經濟創新發展中走在前列。聯合長三角城市建設全國首批低空省際通航城市，建成全國低空經濟產業綜合示範引領區。

11月，上海市交通委員會關於印發《上海市低空飛行服務管理能力建設實施方案》。研究低空公共航路劃設標準和運行規則，探索劃設全市低空公共航路“一張網”。

具體來看，對於低空經濟，上海規劃了三個階段逐步落實，即建設籌備階段（2024 年年底前）、建設及試運行階段（2025 年年底前）、優化提升階段（2027 年年底前）。

其中，在建設及試運行階段，累計劃設低空飛行航線不少於150條，初步構建上海市低空公共主幹航路網絡。在優化提升階段，全面形成上海市全市低空公共航路網絡架構，累計劃設低空飛行航線不少於400條。