大陸地方招商模式調整 多地裁撤招商部門「反內卷」
大陸地方招商模式調整,多地裁撤招商部門「反內卷」。圖爲廣東省中山市7月30日舉行的全球招商大會。(中新社)
大陸多地政府近日裁撤招商部門,引發廣泛關注。隨着相關改革文件推出,財政獎補、稅收返還、土地優惠等招商模式面臨調整,大陸地方政府招商模式正迎來深刻變革,未來將從比拼優惠政策,轉向比拼營商環境,防止「內卷式」惡性競爭。
上海證券報報導,「中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定」提出,規範地方招商引資法規制度,嚴禁違法違規給予政策優惠行爲。8月1日起正式實施的「公平競爭審查條例」明確規定,沒有法律、行政法規依據或者未經國務院批准,不得給予特定經營者稅收優惠,選擇性、差異化的財政獎勵或者補貼。
招商模式變革的原因之一就是「反內卷」,7月30日召開的中共中央政治局會議指出,要強化行業自律,防止「內卷式」惡性競爭。這是中央政治局會議首次就「反內卷」作出定調。
報導提到,此舉主要是爲建構全國統一大市場提供有力支撐,這有利於破除地方保護和市場分割,推動要素資源在全大陸範圍內高效配置。此外,這也是防止重複建設,防範產能過剩,避免財政資源過度消耗,提升地方財政可持續性的必然選擇。
目前包括上海在內的60個左右的地區,已經清理廢止違規公佈的稅收返還優惠政策。
有業內人士認爲,未來地方招商將會出現一些新的突破口。例如,「資本招商」和「股權招商」模式將變得越來越重要。據瞭解,廣東、安徽等地目前已經在進行相關嘗試。
招商大變局的出現,代表未來地方的招商引資沒有捷徑可走,只能紮實做大產業、做好環境,纔有突圍之路。畢竟,讓市場說話,纔是最好的競爭。