大理州公安局長投案牽出掃黑舊事：充當“保護傘”，46天17名警察被查

2024年11月14日，雲南省紀委監委發佈消息，大理州副州長、州公安局局長楊坤涉嫌嚴重違紀違法，已主動投案，目前正接受雲南省紀委監委紀律審查和監察調查。

與楊坤同日被查的還有云南省人大環境與資源保護委員會原副主任委員楊健，此前他曾長期擔任大理州州長。

就在今年10月24日，雲南省委組織部發布省管幹部任前公示顯示，楊坤擬任大理州（市）委常委。公示時間從2024年10月25日起至10月31日止。雲南省委組織部同時公佈舉報電話表示，如對被公示人員有意見，可向該部幹部監督處反映。此次公示期過後不到半個月，楊坤主動投案。

公開簡歷顯示，楊坤爲漢族，1972年5月生，雲南馬關人，中央黨校大學學歷，2001年8月加入中國共產黨，1993年8月參加工作。

楊坤畢業於雲南警官學院的前身雲南公安高等專科學校。因爲所學的是交通專業，他在1993年畢業後進入文山州馬關縣公安局擔任近10年交警，後調入文山州公安局交警支隊工作，並升至法制科副科長。2006年-2009年，楊坤在文山州富寧縣公安局工作，先後任交警大隊大隊長和副局長。2009年底，楊坤以正科級調入文山州公安局，3年後升任局長，隨後曾同時擔任文山市副市長等職務。

2020年4月-2021年1月，楊坤短暫擔任雲南省公安廳國內安全保衛總隊副總隊長，此後獲任大理州公安局黨委副書記、副局長。2021年8月，他成爲大理州公安局局長，同時擔任大理州副州長，州委政法委副書記等職務。

值得注意的是，楊坤當初從省公安廳調入大理州公安局，被指是“救火隊員”，系臨危受命主持剛剛遭遇“大塌方”的大理公安系統。

從2019年3月底開始，大理州紀檢監察網曾在兩週內連續發佈8名大理市公安局中高級警官被查的消息，這些官員都被指涉嫌充當黑惡勢力“保護傘”，引發國內關注。

此後，尚法新聞梳理大理州紀檢監察網信息發現，46天時間內大理州公安系統共有17人被查，其中包括大理市公安局原局長李彪，另有5人都曾擔任過大理市公安局副局長職務。

2021年3月，爲期3年的掃黑除惡專項鬥爭圓滿收官後，央視播出大型政論專題片《掃黑除惡——爲了國泰民安》。其中第四集《治亂清源》披露了大理鄧利勇團伙涉黑案相關情況，大理警方多人充當其“保護傘”的內情也被曝光。

大理市“2018.1.15”鄧利勇等涉黑專案是新中國成立以來，大理州單案抓捕、批捕、起訴人數最多的案件，共抓獲犯罪嫌疑人75人，起訴68人。公安部曾將該案列爲掃黑除惡專項鬥爭首批全國重點督辦案件之一。

專題片介紹，從2011年開始，以鄧利勇爲首的涉黑組織，靠暴力、威脅、敲詐勒索等多種不法手段把持了大理市多家酒吧、KTV、迪廳等娛樂場所。鄧利勇涉黑組織還開設了16家地下賭場，輻射整個大理市。他們組織了200多名婦女賣淫，其中包括未成年少女。

爲了讓非法生意不被打擊查處，鄧利勇涉黑組織先後拉攏腐蝕了多名執法人員。根據紀檢監察機關調查，接受過鄧利勇涉黑組織錢物賄賂的公職人員多達130多名。

大理州公安局特警支隊原政委田斌在專題片中說，“我們特警支隊去查處電子遊戲賭博的時候，是一個領導給我打了招呼以後認識的。每年的春節他(鄧利勇)以送紅包，還有煙、酒這種形式過年來看望我。”大理市開發區派出所原所長王平在專題片中回憶，鄧利勇給他送過多次紅包，每次都是1萬到2萬元.

2019年9月，大理市彌渡縣人民法院認定，鄧利勇犯組織、領導黑社會性質組織罪、開設賭場罪、組織賣淫罪、敲詐勒索罪、聚衆鬥毆罪等8項罪名，數罪併罰，判處有期徒刑24年6個月，剝奪政治權利5年，並處沒收個人全部財產。

這次集中追責過後，大理州公安系統後續又有多人被查。2019年10月，大理州公安局保留正處級待遇幹部，大理州公安局原副局長、州交警支隊原支隊長劉文章涉嫌嚴重違紀違法被查。劉文章後因充當黑惡勢力“保護傘”等問題被開除黨籍和公職。2020年9月，大理州公安局原黨委副書記何正榮被查。2020年12月，大理州公安局保留正處級待遇幹部，大理州公安局原副局長、州交警支隊原支隊長楊容被查。2022年4月，大理州公安局原二級高級警長王一平被開除黨籍和公職。

楊坤被查前一個月，2024年10月，大理市監委發佈消息，大理州公安局交通警察支隊原高級警長和亮生(已退休)涉嫌嚴重違法被查。