創20年新高 明年公建規模 將衝破6千億

圖／本報資料照片

近十年促參簽約概況

推動公共建設是當前重點政策，2025年公共建設規模將突破6千億元，創下近20年最高。財政部表示，將透過促參引首方民間投資進入公建，減輕財政壓力，另一大的挑戰是公共工程碳排問題，目前每年金額約8千億元，對臺灣碳排影響舉足輕重，將透過建立跨部會碳排資料庫等作法予以掌握並改善。

財政部最新統計顯示，至今年8月底，依促參法辦理的簽約案近20年總計達1,673件，吸引民間投資金額1兆161億元，創造逾18萬個就業機會。

財政部表示，透過促參引首方民間投資進入公共建設，可有效減輕政府財政壓力，以近20年簽約的促參案估算，契約期間估計減少政府財政支出1兆8,480億元，同時增加政府收入約7,134億元。

官員指出，2025年公共建設規模6,483億元，較今年預計增加679億元，其中又以交通建設和環境資源分別增加400多億元及200餘億元最多。交通建設也是促參鐵票，財部表示，近20年交通建設促參簽約413件，僅十件提前解約。

財政部以最新統計指出，目前已簽約的促參案，以交通建設簽約金額最高，達4,147億元，佔已簽約金額的4成，且20年來的解約率僅0.65％，是所有類別最低，提前解約金額只有27億元。

官員說，除了持續推動促參、降低解約率，較大的新挑戰是公共工程碳排問題，主要是每年約2.2兆元的政府採購是國內最大買家，其中公共工程即佔約8千億元，對碳排的影響可說舉足輕重。

爲推動公共工程節能減碳，官員表示，政府已建立跨部會的碳排資料庫，希望透過政府採購程序，鼓勵廠商自主揭露產品碳排放係數，和各類工程碳排量估算等，但目前對於如何選擇碳排放係數、設定邊界條件及計算等，仍不完備。

舉例來說，建材類的水泥或水泥製品、金屬類的鋼筋等，相關對應係數有效限期多爲2～5年，與採用時的產品資訊可能出現落差，進而無法真實反映產品實際碳排放情形。

另外公共工程的工項類別多樣，部分工程有關產品或工項，可能缺少國內碳排放係數資料，各供應商因採用原料製程有所差異。