川習會解讀/「把好處全佔了」 學者:川普根本沒有讓步

當地時間12月1日,中國國家主席習近平與美國總統川普,在阿根廷布宜諾斯艾利斯會晤。(圖/新華社

記者陳政錄臺北報導

習近平和川普於阿根廷當地時間1日會晤後,中美稱雙方達成90日內暫停新增額外關稅的「重大共識」,不過學者分析,相較美方會後隨即取得中方進口產品、開放高通併購案實質利益磋商結果對中國仍充滿許多不確定性,可以說是在這一階段,美方先「把好處全佔了」,換言之,「川普根本沒有在讓步」。

美國總統川普和中國國家主席習近平會晤後,中國外交部長王毅指出,雙方「已達成協議,停止加徵額外關稅」。同時,中美領導人指示,兩國經貿團隊應加緊磋商、互訪,朝取消今年以來加徵的所有關稅方向努力。

白宮也發佈聲明,稱美國同意2019年1月1日起,停止對中國加徵新關稅90天,並提到中方同意「即刻」開始購買美國農產品、將藥物吩坦尼改爲管制物質、並對高通與恩智浦的併購協議持開放態度等。

▲當地時間12月1日,中國國家主席習近平應邀同美國總統川普,以及雙方貿易代表團隊,在阿根廷布宜諾斯艾利斯共進晚餐,舉行會晤。(圖/新華社)

白宮還在聲明中強調,如果這段時間過後,雙方仍未達成協議,10%的關稅仍將提高至25%。

對此中華經濟研究院第一研究所大陸所)所長劉孟俊分析,川普根本就沒有在讓步。他直言,川普「從沒說要取消關稅、停止貿易戰,就先在談判中,取得不少實質利益」。

劉孟俊指出,首先中國允諾進口農產品,解決當前美國產量過剩的問題,將中國出口爭議藥品fentanyl列爲管制,以及讓習近平表態,對於高通與恩智浦的併購協議有意允許等,都能讓美方確定受益。

▲中經院第一研究所所長劉孟俊。(圖/記者許雅綿攝)

反觀中方,劉孟俊認爲,雖90天休兵共識,有助於中方在貿易戰中,取得寶貴的緩衝時間,但由於美方表態,若協商不利,繼續加徵關稅的計劃不變,在此之下,可見美國仍然保有貿易談判主動權。未來除貨物貿易領域,美方在關注的智財權保護、市場準入等方面,「都還可以繼續加碼,對中方來說,依舊充滿着不確定性」。

因此他認爲,川習會後,雖然不少人暫時鬆了一口氣,但中美貿易磋商仍將經歷一段漫長過程,雙方也預計持續在科技制度之爭上,謀求自身利益。

▲中美貿易磋商仍將經歷漫長過程。圖爲江蘇連雲港貨櫃碼頭。(圖/CFP)

貿易戰開打後,中美雙方今年已三度互相加徵關稅,包括9月底,美國宣佈對華規模2000億美元產品加徵10%關稅,白宮原訂2019年1月1日時,將10%稅率調升至25%。

據瞭解,先前高通打算併購恩智浦半導體,擴大晶片產品於物聯網市場的佈局,不過受貿易戰波及,中國未允許通過;此外,藥品吩坦尼爲合成鴉片止痛藥,但常遭到濫用,因此美方要求中國加強管制後,可抑制非法藥物進口,以及國內的毒品致死問題。