出了雙北 國中小遊泳課難普及
許多縣市國中小學沒有游泳池可上游泳課,像南投縣府就在偏鄉學校設置簡易型泳池,供學生體驗學習。圖/南投縣府提供
游泳教學雖列入一○八課綱,但各地國中小遊泳課未落實,全臺有三成學校沒上游泳課,僅雙北實施率達百分之百,桃園七成、臺中六成七、臺南甚至未達五成。專家表示,學校養游泳池花費高,沒泳池的學校要校外教學勞師動衆,都是教學障礙。
立委羅廷瑋表示,他將要求體育署寬列預算補助地方,不應剝奪學生上游泳課的權利;他強調游泳課要學自救,與一般運動不同,須加強推廣,目前的KPI每學期上六堂課、下水不得少於五十分鐘,根本連學會游泳都有困難,體育署應提高教學時數,並編列預算補助各縣市。
改到民間泳池上課 全要自費
彰化縣芬園鄉文德國小學生須搭遊覽車到南投草屯上游泳課。家長說,校內無游泳池,只能去民間游泳池上課,要付門票、交通費等,十堂課收二千元,採自願報名,他同意繳錢,但政府應保證國民教育受教權平等,學校沒有泳池就得多花錢,有違受教權平等初衷,偏遠地區孩子又該怎麼學游泳?
臺灣四面環海,但海洋大學曾調查發現,全臺會游泳人口僅四成四;教育部規定高中以下學校都建議上游泳課,目前各校多排在天氣較暖的五、六月或九、十月上課;部分學校有溫水游泳池,甚至三月就能上課。
北市公立高中以下學校有游泳池的約佔五成四,新北市則僅佔一成四,無泳池學校會到鄰近有泳池的學校上課。新北市教育局表示,每年編列五千萬元補助游泳教學,雙北課程實施率皆達百分之百。
走出雙北,游泳課實施率就下降,桃園市二九七校僅十九校有游泳池,今年有二○五校開游泳課,約佔七成;臺中市開課學校佔六成七,仍有近百校未開課。
六都以臺南開課情況最差,二七四校僅廿一校有游泳池,有一三五校申請開課,實施率百分之四十九,不到五成。
人口最多縣的彰化縣二一二校僅六校有游泳池,今年開課率五成九。縣府教育處表示,過去中央補助游泳教學經費八成,但疫情期間實施率低,近兩年補助降爲五成,縣府每年須自籌五、六百萬元。
體育老師說,沒游泳池要教學很不容易,爲解決路程問題,學校須調課把兩節課排在一起,還得搞定交通、泳池與家長同意,考驗老師的熱情與耐心,很多人覺得麻煩就打退堂鼓。
臺中教育大學體育系助理教授劉佳鎮說,政府應盤點各地資源,讓各校在十五分鐘車程內抵達游泳池,偏遠地區可辦暑期營隊、校外教學,或利用簡易泳池教學。
體育署:整合資源 擴大範圍
全臺四千一百多校僅四一七座游泳池,多集中雙北和高雄,游泳課程難以普及。體育署坦承現行遊泳與自救課程,仍有部分區域受限於游泳池資源,寄望透過整合資源,擴大游泳與自救課程的實施範圍,增加受益學校及學生。
體育署表示,已訂定「整合游泳資源實施游泳與自救教學參考作業方式」,國小到國高中都至少連續實施十節,由校方適時調整課程,每次以完整的半天爲原則,讓游泳課程有連貫性。