出監工作爽缺 ３年半３起逃脫

嘉義看守所24日傳出自主監外作業受刑人落跑事件，所幸4小時內火速逮到人。（呂妍庭攝）

法務部爲了讓受刑人出監後適應職場生活，2018年3月頒佈「受刑人監外作業實施辦法」，同年6月1日施行受刑人自主監外作業制度，但自主監外作業施行才2個月，就發生出監工作的女受刑人脫逃找老公事件，矯正署也因此遭監察院糾正制度規畫不完備、指導及監督也有不周。

以《監獄行刑法》爲法源制定的受刑人監外作業實施辦法，因應司改國是會議第5分組「更生人復歸社會及其配套措施」決議，修訂增加了自主監外作業制度，主要目的是跟熱心矯正的友善企業合作，提供工作機會協助將出監受刑人銜接日後工作就業。

依規定自主監外作業的受刑人，是自主往返監獄跟作業場所，監獄不派人戒護，也就是極低度管理，所以作業辦法第28條對遴選條件有嚴格要求。被選上的受刑人與前往工作的廠商必須實名相符，還要籤立自主監外作業不得有違反法令行爲的切結書，及廠商的工作內容確認單，經矯正署覈准，才能出監自主作業，防止受刑人逃脫。

不過，畢竟是沒有人戒護的極低度管理，自主監外作業施行3年半，共3500人次獲准自主監外作業，連昨日共發生3起逃脫事件。

矯正署統計，節慶日囚情容易不穩定，且有配偶的受刑人情緒更容易浮動，原因除了思念，也擔心劈腿，官員研判嘉義的自主監外作業受刑人脫逃事件，不排除是因平安夜造成。