陳一新》蔡政府護主權「菲」常龜縮

外交部發言人歐江安。（楊孟立攝）

菲律賓禁止我國班機與乘客入境，多位臺灣旅客困在菲國機場，處境尷尬，我國外交部先是狀況外而予以否忍，隨後又承認是菲律賓政出多門，並說我國正與菲國政府交涉中。先前，越南、義大利也都出現類似狀況，最近還有我國人民入境東非模里西斯遭到惡性隔離，我外交部也是予以否認。針對我國班機與乘客遭到別國霸凌，正是贏得817萬選票的蔡英文總統展現維護國家主權的大好時機，但政府除了「否認、否認、再否認」和「交涉、交涉、再交涉」之外，好像只能逆來順受，一籌莫展。

事實上，菲律賓禁止我國班機與乘客入境的消息經媒體披露後，我外交部未在第一時間對國人做出說明，已經失當，直到媒體提問，才被動表示並無此事，好像都是媒體在製造「假新聞」、「散播假消息」一樣。外交部這種態度，不是「鴕鳥政策」，什麼纔是「鴕鳥政策」？

隨着武漢肺炎疫情延燒，菲律賓10日晚間將我國比照中、港、澳，列爲禁止入境對象。如果菲律賓政府是因各部門主張不一，我國外交部就該訓令駐菲代表緊急進行了解，在第一時間向國人說明。若是馬尼拉爲取悅中國大陸，遵守大陸的「一中」政策，將我國比照中、港、澳禁止我國班機與乘客入境，則我國外交部就應召見菲國駐臺代表嚴詞加以訓斥，並要求立刻改善。如果菲律賓拒絕改善，外交部就應向菲律賓政府提出嚴正抗議，同時將菲國駐臺代表驅逐出境，並提出包括取消菲國人民免簽證待遇與禁止菲國班機與乘客入境我國等報復手段。

我國對外關係非常艱困，但並不表示我國政府對於別的國家施加於我國的霸凌行爲都應忍氣吞聲，逆來順受。對於可以訴諸於理的國家，例如義大利，自然應站在道理上與他們周旋；對於那些必須示之以威的國家，像是越南和菲律賓，就應以報復作爲威脅或手段，迫使他們屈服。對於那些遵守大陸「一中」政策將我國比照中、港、澳的國家，像是菲律賓和模里西斯，外交部就應嚴正抗議，而不是否認了事。

針對菲律賓禁止我國班機與乘客入境一事，行政院長蘇貞昌11日到中華郵政視察接受訪問時表示，很多國家在「一箇中國」的主張下，不瞭解臺灣情況，讓臺灣很冤枉。難道這就是政府護主權的立場與態度？

蘇貞昌的說法不啻是說，由於很多國家都接受「一箇中國」的原則，所以我國班機與乘客無法在許多國家入境或遭到不合理待遇時，國人只能自嘆倒楣。原來選舉時高呼「護主權」的民進黨政府，選舉一結束就開始龜縮，將「護主權」視爲洪水猛獸，避之唯恐不及。

難道面對主張「一中」與不合理對待我國的國家，民進黨政府除了教育年輕人反中、仇中、恨中之外，真的就只能徒呼負負，一籌莫展？

（作者爲中國文化大學政治學系講座教授）