陳剛：緬北電信詐騙把我們坑得比較苦 不怕家醜外揚，廣西深受其害

政事兒消息，3月9日下午，十四屆全國人大三次會議廣西代表團在駐地召開小組會議，審議最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。

全國人大代表、廣西壯族自治區黨委書記陳剛發言。他說，“會前，這兩個報告徵求了我的意見。我認真研讀，提出修改意見，有的被報告所採納。昨天在現場聽報告，我邊聽邊做筆記，並花了很長時間認真閱讀了報告後面的附件和說明。”

陳剛認爲，每次全國兩會，“兩高”工作報告的附件和說明最有看點。“附件和說明講了一些案件分析情況和數據，以及在司法案件中是怎麼思考的、怎麼裁量的。我從這些內容看到了最高法、最高檢對人民負責的態度、力求創新的精神，更看到了一份心繫人民、讓人民羣衆在每一個司法案件中感受到公平正義的初心。”

在發言中，陳剛就人工智能安全和預防未成年人犯罪提出建議。

談人工智能：遇到什麼問題就先解決什麼問題，具備立法條件再研究

兩會期間，人工智能備受關注。

陳剛說，“我昨天在房間裡看到很多簡報談及人工智能，這幾天也聽到有的代表談到人工智能立法問題。有觀點認爲，現在人工智能日新月異，會對個人隱私造成侵犯，利用人工智能詐騙犯罪可能進入猖獗階段。這些說法是對的，但我想談談我的一個觀點。”

陳剛表示，業界有個說法：世界上關於數據保護、人工智能安全，歐洲和美國走的是兩個方向。

歐洲注重隱私保護、注重數據安全。現在歐洲，人臉識別作爲生物識別工具，除非是在自己辦公樓對自己員工使用，還不能在公共場所通用。這種過分強調數據安全的做法，某種程度上限制了這些年歐洲大數據、雲計算、互聯網領域的發展。美國技術領先、設備先進，要求別國要注重知識產權、尊重美國數據安全，但他們自己採取的是放任自由態度。

“我認爲，我們發展人工智能，既要給技術發展一定寬容度，又要堅決守住該守的底線要求，這是最好的選擇。”陳剛說，如果一味注重數據安全，數字經濟、人工智能領域的許多創新就會受到限制，就會錯失人工智能發展機會。同時，我們也不能放任自流。

陳剛說，科技是時代前進的動力。工業革命帶來了物質財富的極大化。如果沒有工業革命，中國首先就很難養活14億人。比如，沒有化肥，農作物就難有這麼高的產量。“有人給我說了這麼一段話，人類從新石器時代進入農業社會，到現在6000年，如果我們反過來推算6000年來GDP的增長，全球年均增長可能在0.1%至0.2%左右；而以蒸汽機、以電氣化爲代表的工業革命時代，以及近年來的互聯網時代，全球GDP年均增長約4%。有人預測，人工智能時代人類GDP年均增長將達到10%。”

“預測數據不一定準確，但面對千載難逢的發展機遇，我們不能落伍。”陳剛說，我們必須在人工智能發展方面持續發力。“3月6日，國家發改委鄭柵潔主任在全國人大會議經濟主題記者會上談到，近期將組建國家創業投資基金，通過市場化方式投向科技型企業。我認爲，把錢投在創新上、投在未來科技發展上，這是中國未來爭得競爭話語權非常明智的選擇。”

現在人工智能到了立法階段嗎？陳剛談了自己的看法，“我和有的同志討論，假如現在給全國人大建議開展人工智能立法，坦白說，我無從下手，因爲這是‘老虎吃天’。我認爲，我們在發展過程中遇到什麼問題就先解決什麼問題，等技術發展到一定階段，具備立法條件的時候再研究。否則，立了法但執行不了，反而起到反作用。”

陳剛舉例，比如現在已經出現電信詐騙團伙利用人工智能從事犯罪活動，現階段就要堅持“魔高一尺、道高一丈 ”，利用人工智能來提高反電信詐騙水平，以我之矛攻其之盾，從而解決技術進步中帶來的諸多社會危害問題。”

陳剛說，“緬北電信詐騙把我們坑得比較苦，不怕家醜外揚，廣西深受其害。國內有不少年輕人抱着發財夢到電詐園區，有的是受騙去，有的是心甘情願去。這些詐騙背後是一套大數據算法，你回答什麼問題，它就給你喂什麼料。打擊電信詐騙，花費精力巨大，成本非常高。”陳剛介紹，廣西正在研究探索用人工智能打擊跨境電信詐騙的有效途徑。“有幾支人工智能團隊在南寧開展研究攻關，有可能在全國率先建成人工智能垂直反詐大模型。我預判，大模型出來以後，案件偵破效率可以大幅提高，極大壓縮這類犯罪空間。”

陳剛認爲，人工智能安全不僅僅是法律問題，還涉及隱私保護、倫理等，需要多方面探索。“我建議最高法、最高檢可以安排一些地方先行先試、探索經驗，條件成熟了再推動上升爲法律。如果可以，我們廣西願意在推動人工智能安全領域做改革試點探索，爲國家相關立法提供經驗。”

談未成年人犯罪：需要各方面共同思考

最高法工作報告指出，落實寬嚴相濟、懲教結合，對未滿十四周歲初中生殺害同學埋屍案主犯依法頂格判處無期徒刑。

陳剛認爲，“在未來社會多元化、信息化趨勢下，如何有效引導未成年人樹立正確價值觀，防止被一些錯誤觀點引導，維護年輕人心智健康，這是當前很緊迫的問題。”

他分析，未成年人犯罪這些年有逐年上漲態勢，原因是多重的，首先是互聯網影響，其次是一些不良社會風氣影響，再加上如校園霸凌等惡性案例影響。現在，未成年人犯罪已經成爲社會共性問題。“如何在現階段加以研究、形成工作合力，把未成年人犯罪問題有效解決好，是我們需要重點思考的問題。”

陳剛說，成年人大腦基本成熟，未成年人大腦還沒有完全發育成熟。在現代社會信息量急劇增加，充斥在未成年人周圍，影響他們的判斷力、價值觀形成。特別是有些信息難辨是非，極易造成未成年人思想混亂，有的甚至在網上發表偏激觀點。“這類問題，我看不是一家學校，或一個社會工作部門，就能解決好的。”

“這不僅僅是中國的事情，互聯網發達國家都出現了這類問題。”陳剛回憶起他上大學的時候，“那是三四十年前，報紙說美國、日本年輕人自殺率提高。當時我無論如何想不明白，他們生活好怎麼還有自殺？現在看，這類問題並不和物質生活進步直接相關。對未成年人犯罪問題，需要各個方面共同思考。”

原標題：陳剛：緬北電信詐騙把我們坑得比較苦，不怕家醜外揚，廣西深受其害，詐騙背後是一套大數據算法，你回答什麼問題，它給你喂什麼料

編輯：吳思 責編：廖異 審覈：阮鵬程