財政部迴應“市場傳言將有幾萬億財政政策安排”

據國新辦網站消息,10月12日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會,財政部負責人介紹有關情況。

財政部部長藍佛安介紹,按照9月26日召開的中央政治局會議部署,財政部在加快落實已確定政策的基礎上,圍繞穩增長、擴內需、化風險,將在近期陸續推出一攬子有針對性增量政策舉措,其中包括加力支持地方化解政府債務風險,較大規模增加債務額度,支持地方化解隱性債務。

有記者對此提問,能否介紹一下采取的措施和下一步的政策安排?另外,市場傳言將有幾萬億的財政政策安排,剛纔您也提到要較大規模增加債務額度支持地方化債,能否對此進行確認?

藍佛安表示,防範化解地方政府債務風險是事關發展和安全、事關財政可持續發展的重大的一個問題。2015年以來,黨中央要求建立健全規範的地方政府舉債融資機制,開好“前門”、嚴堵“後門”,堅決遏制隱性債務規模、增量,穩妥化解存量,切實防範債務風險。財政部會同相關部門堅決貫徹落實,相繼採取了一系列的措施,發行地方政府債券置換存量政府債務,建立地方政府債務“閉環”管理制度體系,推動債務風險較低的北京、上海、廣東實現存量隱性債務清零,在債務風險較高的縣區開展化債試點,聯合相關部門防範化解融資平臺隱性債務風險、加強政府投資項目管理。地方各級黨委政府認真落實主體責任,建立了多部門協作聯動機制,統籌開展債務管理和風險防範化解工作,通過安排財政資金、動用資產資源等方式積極償還債務,穩妥化解政府債務風險,取得了階段性成果。

2022年下半年開始,受多種因素的影響,一些地方出現了債務風險隱患。2023年7月,中央政治局會議要求,要有效防範化解地方債務風險,制定實施一攬子化債方案。國務院建立工作協調機制,指導各省份制定具體化債方案。各有關部門、各級地方黨委和政府加大工作力度,採取了更多的務實舉措,財政部安排了超過2.2萬億元地方政府債券額度,支持地方特別是高風險地區化解存量債務風險和清理拖欠企業賬款,地方政府債務風險得到了整體緩解。截至2023年末,全國納入政府債務信息平臺的隱性債務餘額比2018年摸底數減少了50%,債務風險可控。

2024年以來,經履行相關程序,財政部已經安排了1.2萬億元債務限額支持地方化解存量隱性債務和消化政府拖欠企業賬款。爲了緩解地方政府的化債壓力,除每年繼續在新增專項債限額中專門安排一定規模的債券用於支持化解存量政府投資項目債務外,擬一次性增加較大規模債務限額置換地方政府存量隱性債務,加大力度支持地方化解債務風險,相關政策待履行法定程序後再向社會作詳盡說明。需要強調的是,這項即將實施的政策,是近年來出臺的支持化債力度最大的一項措施,這無疑是一場政策及時雨,將大大減輕地方化債壓力,可以騰出更多的資源發展經濟,提振經營主體信心,鞏固基層“三保”。

下一步,財政部將會同相關部門進一步壓實地方化債主體責任,指導地方穩妥化解隱性債務風險和推動融資平臺轉型。同時,對違法違規舉債問題嚴肅查處問責並限時整改,發現一起、查處一起、問責一起,堅決遏制新增隱性債務的風險。

藍佛安指出,關於具體資金數量安排問題,經過法定程序後,會及時向社會公開。