不打垮中國就不罷休？“大魚”突然冒頭，中方4部門重磅發聲

據環球網消息，近日國家安全機關接到舉報稱，境外人員杜某企圖攜帶國家管制物項出境。國家安全機關幹警迅速抵達現場並予以制止，隨後在杜某的隨身行李裡發現了一個裝有金屬鎵的瓶子。

國家安全機關經調查發現，杜某實際上並不知道瓶內物品爲受管制的金屬鎵，他是受國內某金屬材料公司人員湯某的委託，才把這個瓶子放在隨身行李中打算帶出境的。

由於此次事件涉及的金屬鎵數量較少，並且尚未造成實質性危害，國家安全機關依據相關法規，對杜某進行了批評教育，同時向其告知我國關於出口管制物項的法律規定。

現依據《中華人民共和國出口管制法》以及《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》的相關規定，將《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》（詳見附件1）予以公佈，此清單于2024年12月1日起開始施行。

與此同時，自2024年12月1日起，商務部、海關總署在2003年發佈的第5號公告（即《關於對磷酸三丁酯實施臨時出口管制的公告》）等共計11個公告將被廢止。另外，商務部、國家密碼局、海關總署於2020年發佈的第63號公告（《關於發佈商用密碼進口許可清單、出口管制清單和相關管理措施的公告》）所附帶的《商用密碼出口管制清單》以及商用密碼出口許可程序相關內容屆時將不再適用。

這幾日，美國國會陷入持續不斷的風波之中。“美中戰略競爭特別委員會”主席穆萊納爾突然拋出一項法案，其核心內容簡直就是明目張膽的挑釁。該法案的內容毫不隱晦，主要有兩點：其一，對中國產品大幅加稅，稅率最低爲35%，最高可翻倍至100%，這就意味着中國商品若要進入美國市場，就必須付出高昂代價，好似“破財免災”一般；其二，取消豁免，以前那些低價值貨物可享受免稅待遇，如今這一情況將不復存在。面對美國此舉，中國並非消極應對，就在美國剛剛提出這一提案時，中國立即做出回擊，發佈了《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》。

中國此次管制的範圍相當廣泛，稀土材料、重點關鍵材料、電子零組件、機械加工組件等均在管制之列。這一管制涉及軍用物資、生產資料、關鍵材料、核心工藝以及配套零組件等諸多方面，並且涵蓋計算機、電子設備、材料加工等10個領域。軍工企業對這些東西有着很強的依賴性。以稀土爲例，稀土是製造高科技武器的關鍵原料，若缺乏稀土，許多先進武器系統的製造將難以實現。要知道，中國的稀土儲量在全球佔比達80%以上，可謂是當之無愧的“稀土大國”。

商務部發言人着重指出，中方開展兩用物項列管工作時，始終遵循合理、審慎、適度的原則。當下，中方已經實施管制的兩用物項數量大概僅有700項左右，這一數量顯著少於主要國家和地區。中方這麼做的目的在於，更好地維護本國的國家安全與利益，履行防擴散等國際義務，從而更爲有效地維護全球產業鏈和供應鏈的安全、穩定與暢通。

反觀美西方，它們濫用國家權力，針對那些不聽從自身安排的國家企業進行制裁或者實施出口管制。這種行爲顯然是典型的“保護主義”在作祟，完全是故意找茬的行徑，必然會擾亂國際規則與市場秩序。中方開展兩用物項列管工作這一舉措，在保護自身利益的同時，也是對美西方非法制裁的一種迴應。

中方此次制定《清單》，目的在於對已受管制的所有兩用物項予以系統整合，從而構建完整的清單體系與制度，當前暫未涉及對具體管制範圍的調整。在兩用物項列管工作方面，中方一直遵循合理、審慎、適度的原則。當下，中方已實施管制的兩用物項數量僅有700項左右，這一數量顯著少於主要國家和地區。今後，爲了維護國家安全與利益、履行防擴散等國際義務，中方將在廣泛調查評估的前提下，綜合考量產業、技術、貿易、安全等多種因素，依法穩步、有序地推進物項列管及調整工作。

中方此次制定清單有着多方面的意義。

從履行義務的個體角度來看，這份清單的制定能夠引導各方更爲全面、精準地執行中國針對兩用物項的出口管制措施。

就中國的國家利益而言，構建完整的清單體系與制度有助於提升兩用物項出口管制的治理效能，從而更爲切實地捍衛國家安全和利益。

從國際意義來講，中國在生物、化學以及部分無人機設備等領域實施出口管制，這也是在履行國際義務，能夠更好地維護全球產業鏈和供應鏈的穩定，爲世界和平與安全局勢注入積極力量。