避免碳泄漏「臺版CBAM」要上路？環部：恐涉及修法

立法院社會福利及衛生環境委員會27日邀請環境部針對「邁向碳有價時代：碳費擬訂時程及碳費審議委員會之相關內容」專案報告。（林良齊攝）

有業者疾呼，國內要徵收碳費，但進口產品卻毋需繳納費用，憂心會造成碳泄漏，呼籲應實施臺版CBAM（俗稱碳關稅），環境部部長薛富盛今天備詢時也說，應考慮推動臺版CBAM，環境部政務次長施文真說，以國際貿易角度來看，追求公平性的做法應該上路，但如何徵收及法源恐怕還要涉及修法。

依氣候法31條指出，爲避免碳泄漏，事業進口經中央主管機關公告產品，應申報產品碳排放量，並依排碳差額取得減量額度，如果未依未取得足夠減量額度，應向中央主管機關繳納代金。但如果已在出口國實施排放交易、繳納碳稅或碳費且未於出口時退費，可以申請減免。

施文真坦言，提出臺版CBAM後，國家跟國家之間的貿易關係就會很緊張，但就追求公平的負擔來看，原本就應該如此，但機制要如何設計，因爲部分國家的收取爲隨着燃料使用的「燃料費」，但我國則是視產品規模不同的「碳費」，這也爲何歐盟花了如此多的時間才讓CBAM上路。

施文真說，目前歐盟仍僅止於申報，但上路時就具有挑戰性，因此會先觀察其他國家實施的狀況，遇到什麼困難、犯了什麼錯，讓臺灣可以學習，此外，氣候變遷因應法可能還要修法才能啓動臺版CBAM，如代金的費用是要使用碳費一般費率或優惠費率等。

施文真指出，因此還是先讓碳費制度上路，產業界如果覺得過度配套措施還不足，再來看看是不是需要修法。