保障點值修法若過!健保費明年就漲、偏鄉更慘 衛福部盼立委理性
▲衛福部次長林靜儀(中)、呂建德(左),健保署署長石崇良(右)。(圖/記者洪巧藍攝)
記者洪巧藍/臺北報導
爲改善健保點值長期偏低,影響醫院、醫師收入等狀況,國民黨團與立委提出《全民健康保險法》修法要求保障點值每點0.95元或1元,歷經兩次朝野協商都無共識,明日將由立法院長韓國瑜主持黨團協商。衛福部今(4)日由林靜儀、呂建德兩位次長、健保署長石崇良3人一同召開記者會喊話立法委員理性協商,修法一旦通過等於實質取消健保總額,影響所及健保費明年就得調漲,而且偏鄉、急重症困難科別弱者更弱。衛福部提出4大改革措施,以點值不低於每點0.9元爲目標努力。
林靜儀記者會開頭就直言,點值入法將全面改變健保醫療支付制度,等同實質取消總額制度,醫療支出無法預估及控制,與國家財政編列邏輯相悖,且一旦醫療費用急速增加將加重民衆負擔,立即面臨費率調漲壓力,更加劇城鄉醫療資源失衡,影響健保穩健發展與制度永續。
林靜儀指出,目前估算,如果保障1點1元,現有總額增加1100多億,0.95元要增加705億,而且這是現有總額制度下的估算,如果點值入法沒有總額,所需費用會超過剛剛所做的評估!石崇良補出,健保目前安準備金2個月約2千億,一旦通過,馬上要抽出1千億,明年安全準備金就會低於1個月以下,就需要漲健保費。
保障點值不應入法!石崇良說,健保透過總額制度去避免資源失衡過度,而有需要資源的地方則會保障點值,用總額分配讓資源得到合理配置。他憂心指出,如果齊頭式保障健保點值,只會讓偏鄉更偏鄉、困難科更困難,資源分佈更加失衡,偏鄉不容易找到醫護人員,民衆得付出更多,部分負擔問題、保費問題,不必要醫療問題都會出現,希望大家理性、冷靜思考,如果預算用於點值保障,對現況不會有所改善。
▲衛福部次長林靜儀。(圖/記者洪巧藍攝)
衛福部提出4大面相進行健保改革,希望讓點值能維持在0.9元,包含擴大資源挹注、改善醫事人員待遇、合理分配醫療資源、規劃百億癌藥基金。
針對資源挹注,石崇良說,目前規劃將長照相關、公共衛生、預防保健、基礎資訊建設、護理津貼、癌症新藥暫時性支付等項目,改由公務預算支應,原移出項目費用留於總額。其中確定將護理津貼約40億、癌症新藥暫時性支付約20幾億移出,至於其它項目則還需要盤點。
去年因爲疫後民衆就醫率上升,造成健保點值偏低,健保署特別動支其它預算進行補貼。至於今年,石崇良說,第一季醫院、西醫基層整體點值都在0.9,僅臺北區基層的點值低於0.9,是否補貼還需要進行盤點,釐清利用狀況。