把執政黨立委當傳聲筒是錯誤!李俊俋再開炮提「內造化政黨」

民主進步黨立委李俊俋。(圖/本報系資料照片)

民進黨在9合1敗選引發黨內改革聲浪,綠委李俊俋昨先喊出「黨內中生代提早全面接班」,今在臉書上提出民進黨應朝「內造化政黨」方向進行,將過去政策決定中心的行政院、黨中央轉移至國會,立法擬定必須透過黨團集體決策,而不是政務官與學者關起門來做。他也說,民進黨須承認過去把立委當作行政部門傳聲筒是重大錯誤,畢竟立委第一線接觸民衆,最能反映真實民意。

李俊俋表示,政治學者杜瓦傑(Duverger) 依政黨的組織起源(權力來源)將政黨區分爲「內造政黨」與「外造政黨」,西方民主的內造政黨,是以國會議員或組成團體爲核心,共享一定的價值與利益,以結盟取代黨紀的硬規範。

他說,內造化的政黨因爲與國民議員、民意爲導向,具有即時反應,與時俱進的特點,大腦不會反應遲鈍,末稍神經不會麻痹,不再因爲「網路同溫層」而迷失方向,更可強化政策的溝通力,認爲民進黨朝內造化政黨是可思考的改革方向。

李俊俋說,最重要的是行政、立法之間的互動模式需要調整,過去多半都是行政院確定政策、立法院幫忙擦屁股和護航的狀態,但任何政策在形成之前,理應尊重國會議員的意見,畢竟立委是民意代表、第一線接觸民意,而不是政務官、學者關起門來自己做,並承認「執政黨立委被視爲行政機關傳聲筒的角色錯誤」。

他也說,攻防上更是必須主動出擊,讓論述過程與公民參與接軌,成爲穿透基層的「新思維運動」,重建政府公信力與執政正當性。