80校500師連署公私校待遇齊一 籲教育部全額補助私大加給
高教工會偕同立委範雲(左起二)今(14)日召開記者會,抨擊公私校教師學術研究費調漲呈現差別待遇。(高教工會提供/李侑珊臺北傳真)
行政院於6月宣佈,明年起調漲公立大專院校教師及中研院研究人員學術研究加給15%,沒有將私校納入其中,等於是放縱私立大專院校「自行決定」是否調漲教師學術研究加給。高教工會今(14)日召開記者會,抨擊公私校教師學術研究費調漲呈現差別待遇,並公佈80所以上公私立大專院校(含中研院)、超過500名教師與研究人員連署,呼籲公私校教師待遇齊一,更要求教育部全額補助私校教師學術研究費調漲。
高教工會表示,2018年及2022年的兩次大專院校薪資調漲,分別調漲本俸及學術研究加給3%及4%,正是因爲教育部違反《教師待遇條例》規範、不強制要求公私教師在學術研究加給的調漲必須一致,而僅願意採取部分補助的作法,已經導致成千上萬的私立大專院校教師薪資,與公立大專院校教師逐漸脫勾,呈現日益擴大的差別待遇。
高教工會強調,依照教育部「大專校院校務資訊公開平臺」最新統計,至111學年度資料,101所私立大專院校的教師薪資(包含學術研究費)與公立大專校院脫勾,導致整體薪資低於公校標準的私校,竟已多達42所,佔私立大專院校中近42%。
高教工會警告,倘若明年學術研究費調漲15%,教育部持續過去的作法,既不強制要求私校依法比照公校調漲,又僅宣稱編列部分預算「補助」同步調漲之私校,依照過往的經驗,可預期明年起必然導致更多私立大專院校,爲了節省需自行負擔的調漲成本,最終決定不比照公校調漲教師學術研究費,將導致臺灣公、私立大專院校教師薪資呈現更嚴重差別待遇的不公平現象。
立委範雲今日也出席記者會,並提出3點訴求:首先是不分公私院校教師(包含講師),明年應同步調漲15%學術研究加給,不應有差別待遇;其次是要求私立大專院校調整教師待遇所需費用,由教育部編列預算「全額補助」;最後要求政府對高教朝公共化目標邁進,同時增強對私立大專院校在財務與校務治理等各項監理強度。
有關全額補助私校講師學術研究加給調漲15%的部分,教育部迴應,爲協助私立大學提升教師薪資待遇,自111年起因應軍公教調薪,以「常態性方式」透過私校獎補助經費,挹注資源協助私立大專校院共同改善教職員薪資,補助專任教師(含專案教師)本俸、學術研究加給、主管加給及編制內職員薪資所生之部分差額,111年及112年均分別補助私立大專校院約6億元。
另配合行政院112年6月1日決定113年度軍公教員工待遇調薪4%案,113年起也援例補助前述對象、項目與差額比例,將再增加補助約7億元;另113年起針對助理教授以上教師學術研究加給提高15%部分,將比照由補助7成,每年也將額外挹注私立大專校院約8億元。
至於教育部挹注私校經費並監督財務情形,教育部說明,依私校法規定,學校法人及所設私立學校之學年度預決算應報部備查,決算應自行委請會計師查覈簽證。爲監督學校財務,會定期或視個案需要委請會計師進行財務抽查,並依法指派社會公正人士充任公益監察人,進行外部監督。
教育部強調,透過私校獎補助計劃經費挹注私立大學發展特色及提升教育品質、補助私校調薪差額等支出事項,每年組成經費訪視小組審查各校前1年度實際執行經費,是否符合本補助要點、補(捐)助及委辦經費覈撥結報作業要點等相關經費管理運用、帳務等規定,倘經查有未符規定者,該款項將予以追回。