5G時代來臨　臺灣最快明年釋照？立委憂：美韓今年就競標

▲5G示意圖。（圖／路透社）記者林昱均／臺北報導時代力量黨立委洪慈庸與民進黨立委李昆澤、林俊憲等人今天（21日）於交通委員會上詢問國家通訊傳播委員會（NCC）有關臺灣5G進度，雖然業者預計2020年預商轉，但李昆澤指出，美國、韓國都將在今年舉行執照競標，日本也預計在2020年提供5G商轉，比起臺灣進度更超前，各立委也擔憂5G時代臺灣將有所落後。NCC主委詹婷怡則表示，今年6月預計可決定5G頻段，最快明年可釋照。

臺灣5G預計在2020年實現預商轉，因此2019年將開始試作，依照時程而言， NCC最晚今（2018）年就得將5G頻譜清出並決定後續拍賣方式。日前NCC指出，過去行動通信從第一代之類比式行動電話系統（AMPS）系統進步到2G時代之GSM系統，再到3G上網及4G高速寬頻，讓智慧型手機及影音多媒體之應用找到破壞式創新的出口，接下來的5G會以更快速、更低延遲，除了以H2H（人對人）爲主之應用，更將物件連結納入，形成萬物連網世界。

據NCC資料顯示，目前歐美各國陸續展開5G頻譜拍賣，英國是用小區塊拍賣，德國則是大區塊連續拍賣。另外，多數國家拍賣頻譜時都採用雙階段方式，第1階段是賣數量，第2階段纔是賣頻譜段位。假設臺灣的5G頻譜確定採用中頻段3.4GHz至3.42GHz者，則可能會受限於頻譜的物理特性。不過，目前NCC委員會尚未決定其拍賣方式。

李昆澤、林俊憲質疑，其他國家今年就要競標，但NCC對於5G頻譜的進度仍未追上，雖然韓國與臺灣在經濟模式上較爲相似，但韓國今年6月就會做5G網路頻譜營運執照競標，而且2019年3月就會商用化，臺灣還要到2020年才預商轉。而美國將於今年11月14日舉行28GHz的5G頻段營運執照競標，日本則預計2020年就能提供5G商轉。

對此NCC發言人翁柏宗表示，NCC會持續與國內電信業者一同努力，鴻海與工研院也有申請5G試驗頻段並獲覈准，後續NCC也會持續協助各個5G實驗室。NCC主委詹婷怡則指出，臺灣5G頻譜規畫由交通部代表行政院作協調，拍板確定後，今年6月就可決定要用哪些低中高段頻譜作爲標準，後續在最快的進度下將有一年時間清頻，預計2019年釋照、2020年商轉。

洪慈庸則表示，5G時代來臨也象徵新的網路里程碑，但NCC是否支持網路中立性？對此翁柏宗迴應，在數位通訊傳播法草案中就有相關的精神。▼國家通訊傳播委員會（NCC）發言人翁柏宗。（圖／記者林昱均攝）