10年4次 美聯邦政府今起局部關門

美國聯邦政府本會計年度9月30日結束，維持政府運轉的經費將耗盡，衆議院議長麥卡錫（左）提出臨時開支法案遭否決，幾可確定聯邦機關從10月1日起局部關門。右爲美國總統拜登。（美聯社）

美國聯邦政府本會計年度於9月30日結束，維持政府運轉的經費將耗盡，但國會兩黨在預算問題上的纏鬥仍陷僵局。在「停擺」危機進入最後倒數時刻，衆議院議長麥卡錫提出一項臨時開支法案，尋求讓政府繼續運作至10月31日，但卻得不到所屬共和黨的強硬派支持，法案在全院表決時遭封殺，因此幾可確定聯邦機關從10月1日起局部關門，這也將是10年來的第4次。

麥卡錫的提案擬將政府運轉資金延長30天，同時削減多個部門的開支近3成，並實施移民和邊境安全限制措施，這些都是共和黨的優先事項，民主黨堅決反對。衆院9月29日表決這項提案，結果以198票對232票否決，而當中有多達21名共和黨人倒戈投下反對票，對麥卡錫來說頗爲難堪。

衆院共和黨領導層表示，9月30日會再安排一輪投票，但要付諸表決的內容爲何並不清楚，共和黨人也仍未達成共識。民主黨佔多數的聯邦參議院則在推動另一跨黨派臨時撥款案，將維持現有支出水平，爲聯邦政府提供維持運轉至11月17日的經費，其中包括約60億美元對烏克蘭援助。而衆院共和黨保守派反對爲烏提供更多援助，麥卡錫因此於9月27日表示，他不會將參院議案以當前的版本提交衆院表決。

美國總統拜登9月29日警告，政府關門恐會對軍隊的運作造成嚴重影響。他說：「在國軍首當其衝之際，我們不能玩政治。這絕對是失職。」財長葉倫也表示，政府斷炊將導致小型企業和兒童相關計劃空轉，從而「敗壞」美國經濟進展，並可能延誤重大基礎設施改善。

一旦美國聯邦政府再度關門，將是1976年來的第22次，屆時除了軍隊、邊防、消防及公共安全等核心部門的工作人員外，所有人都會被迫休假，高達400萬美國公務員將多半沒薪水領。摩根大通估計，政府每停擺一週，美國GDP成長率就會下降0.1個百分點。

CNN說，聯邦政府停擺幾乎已成定局，現在的問題是會持續多久，而當它收場時，麥卡錫還能保住議長寶座嗎？共和黨在435席的衆院中僅佔221席，只比民主黨多9席，麥卡錫因此動輒遭黨內極右翼扯後腿。共和黨強硬派已揚言，若麥卡錫利用民主黨的贊成票來通過臨時開支法案，他們將試圖把他拉下馬。按照今年初修改的衆院新規定，只需一名議員即可提出「罷黜動議」，罷黜議長表決在衆院過半（即218票）就能通過。